Предоставление земельных участков под строительство.

http://urist22.ru Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта проходит следующие стадии:

  • проведение работ по формированию земельного участка;
  • государственный кадастровый учет;
  • проведение торгов;
  • подписание протокола о результатах торгов или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ЗК РФ проведение работ по формированию земельного участка включает в себя:

  • подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
  • определение разрешенного использования земельного участка;
  • определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
  • принятие решения о проведении торгов или предоставлении земельный участков без проведения торгов;
  • публикация сообщения о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов.

В том случае, если предоставление земельного участка для строительства не требует проведения торгов, то орган, уполномоченный распоряжаться земельными участками, выносите решение (распоряжение или постановление) о предоставлении земельного участка в собственность за плату (или бесплатно) либо предоставить земельный участок в аренду. Когда земельный участок предоставляется в собственность за плату, то на основании указанного выше решения заключается договор купли-продажи земельного участка. Если же речь идет об аренде, то соответственно заключается договор аренды.

Заключение договоров купли-продажи земельных участков или договоров купли-продажи права аренды земельных участков имеет ряд процедурных особенностей и регулируется не только ЗК РФ, но и (в большей степени) нормами ГК РФ.

Торги являются способом заключения договора. Торги могут проводиться в двух формах: в форме аукциона и в форме конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену. Победителем конкурса признается то лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия (ст. 447 ГК РФ).

Организатором торгов являются органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные распоряжаться земельными участками. Торги признаются несостоявшимися, если в них принимал участие только один участник. Если на торги выставлялся земельный участок непосредственно, то в случае, когда торги признаны несостоявшимися, данный земельный участок по прошествии какого-то времени снова будет выставляться на торги. Если же на торги выставлялось право аренды земельного участка и была подана только одна заявка, то право аренды передается лицу, подавшему заявку, без проведения торгов.

Аукционы и конкурсы могут проводиться в двух режимах: открытом и закрытом.

В открытых торгах может участвовать любое лицо. В закрытых торгах – только специально приглашенные лица. Все торги по продаже земельных участков или права аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, проводятся в открытой форме. Торги по продаже земельных участков, как правило, проводятся в форме аукциона.

Торги проводятся в следующем порядке. Сначала публикуется извещение о проведении торгов. Оно должно быть предварительным, заблаговременным и печататься в средствах массовой информации, определяемых законодательством соответствующего субъекта. Предварительность и заблаговременность заключается в том, что извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов. Если организатор нарушит данный срок, заинтересованные лица (потенциальные участники торгов, например, не успевшие вовремя подать заявку на участие в торгах0 могут обратиться с иском в суд о признании результатов торгов недействительными.

Извещение о проведении торгов должно содержать следующую информацию:

дату, время, место проведения торгов;

предмет торгов;

форма торгов;

шаг аукциона, начальная цена лота, если торги проводятся в форме аукциона;

условия конкурса, критерии определения его победителя в случае проведения торгов в форме конкурса;

идентификационные данные земельного участка (см. стр. 4);

перечень документов, которые необходимо собрать, чтоб стать участником торгов;

сумма задатка, сроки и порядок его внесения, возврата, расчетные счета, на которые необходимо перечислить задаток;

форма заявки на участие в торгах, адрес мест приема заявок, дата и время начала и окончания приема заявок;

адрес и телефон организатора;

дата, время и порядок ознакомления с земельными участками на местности;

способ уведомления об итогах торгов;

срок для заключения договора купли-продажи земельного участка или договора купли-продажи права аренды земельного участка.

Организатор торгов, проходящих в открытой форме, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения, от конкурса – не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса.

Если организатор открытых торгов отказался от их проведения, нарушив вышеуказанные сроки, то он обязан возместить участникам торгов понесенный ими реальный ущерб.

Участники торгов вносят задаток в сроки, в размере и порядке, предусмотренные извещением о проведении торгов. Если торги не состоялись, то задаток возвращается. Задаток также возвращается в случае признания торгов состоявшимися тем лицам, которые участвовали в торгах, но победителями не стали. Задаток, внесенный победителем, засчитывается в счет оплаты по договору купли-продажи земельного участка или договору купли-продажи права аренды земельного участка.

Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день, когда состоялся аукцион или конкурс, протокол о результатах торгов. Победитель торгов при уклонении от подписания протокола лишается своего задатка. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола о результатах торгов, обязан возвратить задаток в двойном размере. Кроме того, организатор должен возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

Протокол является основанием для заключения договора купли-продажи. Договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после оформления протокола. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора купли-продажи предмета торгов другая сторона имеет право обратиться в суд с иском заключить договор купли-продажи и о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

Если земельный участок предоставляется на праве постоянного (бессрочного) пользования, то решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных распоряжаться земельными участками, будет являться основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Главная.

Tags: , , ,


Вопрос ответ онлайн

Подтвердите, что Вы не бот — выберите человечка с поднятой рукой: